法制日报1月30日 近日,最高人民检察院出台《关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》,共9个方面42条。《意见》强调,检察机关要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略部署,主动适应新形势新变化,毫不动摇地坚持党对检察工作的集中统一领导,充分发挥检察机关职能作用,为全面推进依法治国提供司法保障。
《意见》指出,各级检察机关要坚决维护宪法权威,积极推动完善立法,加强司法解释工作,促进完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,保证宪法实施。要坚持把改革创新贯穿检察机关推进依法治国工作全过程,正确把握司法改革的方向、目标和原则,着力解决影响制约检察工作科学发展的突出问题。
《意见》指出,要积极参加法治社会建设。牢固树立总体国家安全观,严厉惩治危害国家安全的犯罪。以人民群众平安需求为导向,坚决打击影响人民群众安全感的严重刑事犯罪,遏制刑事犯罪高发态势。健全依法化解矛盾纠纷机制,推进全国四级检察机关视频接访系统互联互通,引导和支持当事人依法律按程序表达诉求、维护权益。积极参与立体化社会治安防控体系建设,做好检察环节社会治安综合治理工作。完善法治宣传教育机制,建立检察官以案释法制度。
《意见》强调,要加大诉讼监督力度,紧紧扭住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公突出问题,切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。完善对司法活动进行监督的范围、方式、程序,依法规范开展法律监督工作,提高法律监督质量和效率。认真落实推进严格司法的措施,坚持严格依法收集、固定、审查和运用证据,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。加强**司法保障,坚守防止冤假错案底线,健全和落实错案防止、纠正和责任追究制度,健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则规则的制度。推动优化司法职权配置,为依法独立公正行使检察权提供坚实保障。
《意见》强调,要强化对检察权运行的管理监督。健全检察机关司法程序规范、司法标准规范、司法言行规范、司法责任规范,落实司法档案制度,针对司法不规范突出问题,集中开展专项整治,提高司法规范化水平。深化案件管理机制改革,加快建设权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察业务管理体系。完善主任检察官办案责任制,形成符合检察工作规律、检察职业特点的组织结构、责任体系和运行机制。更加主动接受人大监督、政协民主监督、舆论监督,完善人民监督员制度。完善公正司法的保障机制,推动建立各级党政机关和领导干部支持检察院依法独立公正行使职权的制度机制,完善检察机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度,建立健全检察人员履行法定职责保护机制。
《意见》要求,要建设过硬队伍,深入推进检察队伍正规化、专业化、职业化建设。完善职业准入制度,建立检察官逐级遴选制度,建立符合职业特点的检察人员管理制度,推动完善检察职业保障体系。加强检察人才队伍建设,健全从严教育管理队伍的制度机制。全面贯彻加强基层治理法治化的要求,加强基层基础建设。(记者 袁定波)